Análisis
OEP 2026: 27.232 plazas en la AGE y un giro claro hacia la digitalización
La Oferta de Empleo Público de 2026 aprueba 27.232 plazas en la Administración General del Estado, con empleo neto sobre las bajas y un refuerzo del 40 % en.
El Consejo de Ministros aprobó el 5 de mayo de 2026 la Oferta de Empleo Público (OEP) del ejercicio, formalizada en el Real Decreto 387/2026, de 6 de mayo, publicado en el Boletín Oficial del Estado del 7 de mayo de 2026. La cifra de referencia para el opositor es clara: 27.232 plazas en la Administración General del Estado (AGE), la parte del empleo público estatal que se convoca de forma centralizada y que concentra la mayoría de las oposiciones a cuerpos generales y especiales del Estado.
Conviene situar el dato antes de interpretarlo. La OEP no es la convocatoria: es el techo anual de plazas que la administración se autoriza a sacar. Después, cada organismo publica sus procesos selectivos concretos en el BOE a lo largo de los meses siguientes. Es decir, las 27.232 plazas de la AGE son el punto de partida de un año de convocatorias, no un examen único.
Cómo se reparten las plazas
Según la información oficial del Gobierno, de las 27.232 plazas de la AGE:
- 20.541 son de acceso libre, la vía por la que entra quien todavía no es funcionario.
- 6.345 son de promoción interna, reservadas a empleados públicos que ya están dentro y opositan para ascender de cuerpo o grupo.
El peso de la promoción interna no es un detalle menor. El Estatuto Básico del Empleado Público fija que un porcentaje relevante de las plazas se destine a este turno, y la OEP de 2026 lo respeta con holgura. Para el aspirante de acceso libre, la lectura práctica es que el grueso de la oferta —más de veinte mil plazas— sigue abierto a quien viene de fuera.
A esas cifras se suma una oferta extraordinaria de 346 plazas vinculada a la respuesta ante emergencias, un bloque específico que el propio Real Decreto individualiza respecto de la oferta ordinaria.
Empleo neto, no mera reposición
El aspecto más interesante para entender la política de plantillas está en el preámbulo del Real Decreto. El texto afirma que la oferta de 2026 aprueba "6.000 plazas de turno libre más que las bajas producidas en el ejercicio anterior, garantizando un nuevo año de empleo neto".
La frase merece traducción. Durante años, el volumen de plazas convocadas estuvo condicionado por la tasa de reposición de efectivos: un mecanismo que ataba las nuevas incorporaciones a las jubilaciones y bajas del año previo, de modo que la administración solo podía "reponer" un porcentaje de quienes se marchaban. Que la oferta de 2026 supere en 6.000 plazas de turno libre a las bajas del año anterior significa que se está creando empleo público por encima de la simple sustitución. La plantilla no solo se mantiene: crece.
Es un cambio de lógica que se venía consolidando y que tiene lectura doble. Para el opositor, más plazas netas es una buena noticia directa. Desde el punto de vista de la gestión pública, planificar la oferta según necesidades reales de cada área —y no solo según las bajas— es más flexible, pero también traslada la responsabilidad de dimensionar bien la plantilla a la propia administración, sin el corsé que antes imponía la tasa. El dato relevante a medio plazo no es el titular de un año, sino si ese empleo neto responde a servicios que realmente lo necesitan.
El giro digital es la novedad de fondo
Si hay una seña de identidad de esta OEP es la reorientación hacia el perfil tecnológico. El Real Decreto recoge un incremento del 40 % en las plazas de los cuerpos de tecnologías de la información y la comunicación respecto al año anterior. Y dentro de ese bloque, el mayor salto se lo lleva el Cuerpo Superior de Sistemas y Tecnologías de la Información, que pasa a ofertar 300 plazas de acceso libre, según el Gobierno un 200 % más que en 2025.
La novedad cualitativa va más allá del número: por primera vez la oferta incorpora de forma expresa plazas para especialistas en inteligencia artificial, ciberseguridad y ciencia de datos. Es la traducción, en términos de plantilla, de una administración que asume que su modernización pasa por incorporar perfiles que hasta ahora competían casi en exclusiva con el sector privado. Para el opositor con formación técnica, es probablemente la señal más relevante del año: el Estado está dispuesto a abrir puertas de entrada específicas para estos perfiles.
Más allá de la AGE
Las 27.232 plazas son solo la parte de la Administración General del Estado. El Real Decreto 387/2026 agrupa además la oferta de otros ámbitos —Administración de Justicia, personal estatutario de gestión, personal docente de competencia estatal y Administración local—, cada uno con su propio anexo. Y, sobre todo, quedan fuera las grandes ofertas de seguridad y defensa, que se aprueban por norma separada: la Guardia Civil (Real Decreto 206/2026) y la Policía Nacional (Real Decreto 207/2026), ambos de 11 de marzo y publicados en el BOE del 13 de marzo de 2026.
Sumando todos esos bloques, el volumen conjunto de empleo público estatal convocado para 2026 se sitúa entre los más altos de la serie reciente. Pero para quien opta a una plaza concreta, la cifra que importa es la de su cuerpo y su convocatoria, no el agregado. Por eso el siguiente paso es bajar del titular a la ficha: qué cuerpo, cuántas plazas, qué calendario.
Qué significa para el opositor
Tres conclusiones prácticas de esta OEP:
- Hay más plazas netas. La oferta crea empleo por encima de las bajas, así que 2026 es, en volumen, un año favorable para presentarse.
- El perfil técnico gana peso. Si tu formación es de sistemas, informática, datos o ciberseguridad, la oferta se ha movido a tu favor de forma explícita.
- La OEP es el principio, no el final. Ahora toca vigilar las convocatorias concretas que irán apareciendo en el BOE a lo largo del año para tu cuerpo objetivo.
Para seguir la evolución del empleo público con perspectiva, puedes consultar el análisis sobre la evolución de las plazas funcionariales en quince años, el panorama del empleo público en España y el análisis sobre la congelación del sueldo público en la última década. Y para revisar los procesos que se vayan publicando este año, el listado de convocatorias de 2026 se actualiza a medida que aparecen en el BOE.
Fuentes: Real Decreto 387/2026, de 6 de mayo (BOE de 7 de mayo de 2026); Reales Decretos 206/2026 y 207/2026, de 11 de marzo (BOE de 13 de marzo de 2026); nota oficial del Gobierno sobre la Oferta de Empleo Público de 2026 (Consejo de Ministros de 5 de mayo de 2026). Cifras oficiales; contenido informativo elaborado con fines divulgativos.
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