Análisis

El empleo público es femenino, pero no en todas partes: la brecha de género en cifras

El sector público español es un 58 % femenino, una cifra que esconde una fuerte asimetría: la Administración Central es mayoritariamente masculina y las.

De cada diez empleados públicos en España, casi seis son mujeres. En el primer trimestre de 2025 el sector público sumaba 2.063.100 mujeres frente a 1.485.600 hombres, según la Encuesta de Población Activa del INE: un 58,1 % de mujeres. La cifra ha crecido de forma sostenida durante dos décadas.

Veinte años de feminización

En 2006 las mujeres eran el 52,0 % del empleo público. La proporción ha subido casi sin pausa hasta superar el 58 % en 2025, con un salto especialmente visible a partir de 2019.

Año% de mujeres en el sector público
200652,0 %
201054,0 %
201554,1 %
202056,2 %
202558,1 %

El empleo público está, por tanto, más feminizado que el conjunto del mercado laboral español, donde las mujeres rondan el 47 % de los ocupados. La estabilidad, los permisos y la conciliación que ofrece el sector público explican buena parte de esa preferencia, pero la composición por administraciones revela que la imagen global engaña.

La asimetría que esconde el dato global

El 58 % no se reparte por igual. Cuando se separa el empleo público por tipo de administración, el contraste es notable.

Ámbito% de mujeres (2025)
Administración Central (AGE)34,2 %
Entidades Locales49,2 %
Comunidades Autónomas68,6 %
Seguridad Social72,5 %
Total sector público58,1 %

La Administración General del Estado es mayoritariamente masculina: solo un tercio de su personal son mujeres. La razón es estructural: la AGE engloba a las Fuerzas Armadas y a los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado (Policía Nacional y Guardia Civil), todavía muy masculinizados, junto a cuerpos técnicos donde el peso de los hombres es mayor.

En el extremo opuesto, las comunidades autónomas rozan el 69 % de mujeres. No es casual: las competencias autonómicas concentran la sanidad y la educación, los dos grandes empleadores públicos feminizados. Enfermería, magisterio o las categorías estatutarias auxiliares son cuerpos donde las mujeres son amplia mayoría.

Las entidades locales quedan casi en equilibrio (49,2 %), arrastradas a la baja por las policías locales y los servicios operativos, y la Seguridad Social, una plantilla pequeña y administrativa, es la más feminizada de todas.

Qué dice esto de las oposiciones

Para quien se plantea opositar, el dato tiene una lectura práctica: el perfil de cuerpo y administración condiciona el entorno. Las oposiciones a cuerpos de la administración autonómica, a sanidad o a docencia desembocan en plantillas mayoritariamente femeninas; las de los cuerpos uniformados y buena parte de la Administración General del Estado, en entornos aún masculinos.

La tendencia, además, apunta en una sola dirección. Las nuevas promociones de las titulaciones que nutren el empleo público —Medicina, Enfermería, Magisterio, Derecho, las ramas administrativas— están feminizadas, de modo que cada oferta de empleo público tiende a elevar el porcentaje de mujeres del conjunto.

Metodología y fuente

Los datos proceden de la Encuesta de Población Activa del INE, tabla 65976 (asalariados del sector público por tipo de administración, sexo y grupo de edad), serie trimestral; se toma el primer trimestre de cada año. Los porcentajes son derivaciones directas sobre las cifras publicadas. No se incluyen estimaciones: donde el INE no publica el dato, no aparece.

Para situar estas cifras en el conjunto del empleo público, consulta el panorama del empleo público en España y el análisis sobre dónde se concentra el empleo público.

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